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『天虎评论』 无锡高架桥事故的反思[复制链接]

楼主:明天更好LV.3 时间:2019-10-13 16:49点击:1346 回复:0
10月10日18点10分左右,无锡境内312国道,锡港路发生高架桥桥面侧翻,桥下三辆小车被压,事故造成3人死亡,2人受伤。目前,无锡市已经成立调查组,全面展开了对事故的调查。

这起事故的发生,有赖于如今智能手机普及与网络发达,使得发生瞬间过程,各个不同的角度,都早早的出现在网络上。而随后,就有了大量的报道文章出现,并且也有不少分析性的文章,甚至将早先当地有篇质疑高架桥安全的文章也查找了出来。说实话,这样的事故,需要的是就是这种“百花齐放百家争鸣”式的解刨。当各种各样质疑的分析文章或者专业文章多了,就有助于事故原因的调查,更有益于类似事故的避免。

据目前官方的报道,经初步分析,侧翻系运输车辆超载所致。的确这是主要的原因,但是我们知道,事故的发生往往是“一果多因”。就是说,锡港路高架桥桥面侧翻,这是结果。主要责任是有车辆超载导致,这是主要原因。可是,高架桥的独柱墩桥设计,这也是容易侧翻的因素之一。至于说,高架桥的建设质量问题,这有待于专家组的调查。

按照目前的说法,问题主要集中在超载和独柱墩桥方面。超载问题这已经是我国道路运输的痼疾,几乎人人都知道问题存在,也有法律法规的约束与限制,可事实上,根本无法完全杜绝。超载的货车,在道路上就是危险因素。一方面特重大交通事故往往与超载货车有关,另一方面对道路的破坏更是不可逆一次性的。按照交通部门的测算,车辆每超限超载30%,公路养护费用就要增加200%。

超载货车最主要的问题就在于对桥梁的损害。诚然,国内的桥梁建设质量瑕疵不少,然而这倒塌或者侧翻,导火索往往就是超载的大货车。这几年国内发生的多次桥梁倒塌或者侧翻,其原因就归结于货车超载超限。就说这次锡港路的高架桥侧翻,据公开资料和相关新闻报道,可认为桥梁垮塌最直接原因,是货车的超载和偏载行驶。用专家的说法,就是在货车超载、偏载作用下,桥梁受力失衡,从而造成侧翻。

为啥超载问题一直就得不到解决呢?我国有3000万货车司机,有1368.2万辆卡车,2018年统计公报显示,货车承担了我国货运总量的76.8%。然而,按照目前通行的说法,是所有的货车都需要超载运输,否则的话,就会亏本。对此,我到不以为然。的确,现实中,道路上的“车费路霸”很多,常常是罚款成了管理的重要且唯一的手段。而各种名堂的罚款多了,就需要货车司机要么压缩成本,要么增加运输总量,从而消化这些费用。如果说,有货车因为无法超载超限,导致运输成本高,收入不抵亏损,那完全就可以退出公路货运市场,如此以来,货车少了,货物运输的报价不就升了吗?显然,这弥补亏损而超载,根本不是理由。

超载缘于纵容。尽管,我国对于包括超载运输在内的超限运输有明确的法律规定,包括《中华人民共和国交通安全法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016 年第62 号)等,都对相应的超载、超限情况对做出了含罚款、停业整顿、吊销运输经营许可证等规定。尤其是在2016年,全国范围的整治公路货车违法超限超载专项行动正式展开,交通运输部也对超限运输车辆做出了“一超四罚”的规定,问责方包括承运人、装载企业、货运企业以及驾驶员。

再加上,近年来一些技术的应用,包括自动称重装置、电子眼监控等,按道理说,超载超限货车应该杜绝了。但是事实上呢?别的不说,起码这无锡的货车超载问题依然非常严重。比如说,发生事故的锡港路高架桥,这是312国道,沿途有大量的物流、运输、建材公司等等,“装满货物的大货车络绎不绝”,这其中会有多少超载超限的车辆呢?起码,压翻高架桥的就是两辆超载大货车的其中一辆。

显然,存在超载车辆的原因就是目前的管理制度有弊端。管理的部门有交警、路政,管理的依据有法律、条例,处罚的标准差异、轻重不同,如此使得现实中,对超载车辆的管理措施,就是单一的罚款。罚款收入这是切实的,对交警也罢,对路政也罢,都是实实在在的收入。至于,对道路的破坏,对桥梁的损害,自有道路养护费。或者说,后果就与这些管理部门无关了。其实,从媒体的报道中也能看出,超载货车都能正常通行,无非就是需要支付各种名堂的罚款,而这罚款俨然成了货车运输的成本部分了。

对超载超限的运动式整顿,效果有限,哪怕是到处都有现代化的手段发现超载,可是当罚款就能通行无阻时,超载超限几乎无法杜绝。毕竟,超载的后果将会让公路与桥梁,甚至交通安全付出代价,而利益却成为运输者与有关部门的饕餮大餐了。

还有,高架桥的独柱墩桥设计,本身就是安全隐患之一。据财新报道,独柱墩桥是指在桥板之下采用单支点支撑的桥梁,其外形简洁、造价低、占用桥下空间小,配以轻巧的整体板梁,在中国的城市桥梁和高速互通立交匝道桥中广泛应用。10月10日无锡高架桥侧翻,据某桥梁专家的分析称,根据事故照片和视频呈现的破坏形态,可推断涉事桥梁属于独柱墩桥梁范畴。

独柱墩桥有其优点,但是问题也是很显然的,如此那就应该对高架桥上的车辆进行严格的限制。比如说,大型货车不能上桥,在桥的显眼部位注明限制货车等等。然而,从网上公布的视频照片显示,无锡上跨桥并没有设置限重限高标识。高架桥的独柱墩桥设计体现了当下“急功近利”的发展特点,可要是再加上管理的疏忽与无知,那就意味着风险的随时发生。

在2017年无锡就有市民发表文章,《无锡的快速内环高架还能用多久?》,就已经指出了高架桥上货车通行的危险,然而,外行观察都能发现的安全隐患,有关部门或者说专业职能部门却熟视无睹,这让人情何以堪?明天与危险哪个先来,其答案依然还是管理问题。如今事故发生了,亡羊补牢式的整顿与完善,是会有效果的,可问题是,悲剧未发生前,明显的事故隐患咋就引不起人们的重视与注意呢?每每都是发生事故,才开始一波运动式整治,然后,然后就因为利益或者种种原因趋于平静了。高架桥倒塌或者侧翻的事故,国内近几年发生不少,建设的突飞猛进,发展的日新月异,谁或者那个机构能对基础设施的质量与安全负责呢?

无锡的高架桥侧翻不会是最后一次,而道路上的超限超载车辆也未必会从此绝迹,如此,明天与危险到底那个会先来呢?不能痛定思痛,不能引以为戒,不能坚决杜绝以罚代管的管理方法,类似的悲剧将会无法避免的。

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